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"의료원 적자 악순환 끊는다"…충남도, '공공간호사 제도'..
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"의료원 적자 악순환 끊는다"…충남도, '공공간호사 제도' 도입

박성민 기자 psmin1217@naver.com 입력 2020/12/11 12:48 수정 2020.12.11 13:16
- 11일 혜전대, 신성대, 충남인재육성재단, 서산의료원, 홍성의료원 업무협약
양승조 충남도지사가 11일 도청 프레스센터에서 열린 기자회견에서 충남형 공공간호사 제도의 시행과 간호인력 수급대책을 설명했다./ⓒ박성민기자
양승조 충남도지사가 11일 도청 프레스센터에서 열린 기자회견에서 충남형 공공간호사 제도의 시행과 간호인력 수급대책을 설명했다./ⓒ박성민기자

[내포=뉴스프리존] 박성민기자= 충남도 내 4개 지방의료원이 간호인력 부족으로 적자 운영 악순환을 겪고 있는 가운데 충남도가 이를 해결하기 위해 ‘충남형 공공간호사 제도’를 도입한다.

도는 11일 혜전대, 신성대, 충남인재육성재단, 서산의료원, 홍성의료원과 지역인재 공공간호사 양성 협약을 체결했다.

양승조 지사는 이날 협약식에 이어 도청 프레스센터에서 기자회견을 열고 충남형 공공간호사 제도의 시행과 간호인력 수급대책을 설명했다.

양 지사는 “우리나라 인구 1000명당 활동 간호사 수는 2017년 기준 4.2명으로, OECD 평균 9.0명의 절반에도 미치지 못하고 있다”며 “이 가운데 충남은 1000명당 2.8명으로 전국 최하위”라고 지적했다.

이는 도내 15개 간호대학에서 연간 1462명의 간호사가 배출(2019년 기준)되고 있지만, 이들 중 78.4%(최근 3년 평균)가 타지역으로 취업하기 때문으로 분석됐다.

도내 간호사 부족은 고스란히 지방의료원 인력난으로 이어지고 있다.

천안, 공주, 서산, 홍성 등 4개 의료원 간호사 정원은 791명이지만, 지난 6월 기준, 654명으로 집계됐다. 무려 137명이 부족한 상황이다.

인력 부족으로 인해 각 의료원은 병동을 제대로 가동하지 못하고 있으며 의업 수지 적자를 낳고 이는 경영 악순환으로 이어진다.

간호인력 부족 사태는 편익시설 부족과 상대적으로 적은 보수와 복지 등 열악한 근무환경으로 인해 입사 1~2녀나 간호사 50% 이상이 대도시로 이직하는 것으로 조사됐다.

이를 해결하기 위해 도는 ‘충남형 공공간호사 제도’를 도입하고 지역대학에서 간호사를 양성해 의료원에서 일정 기간 복무토록 한다.

구체적으로 ▲대학은 도민 또는 도민 자녀, 도내 고교 졸업(예정)자를 특별전형으로 모집해 공공간호사로 양성 ▲도와 충남인재육성재단은 공공간호사 양성에 소요되는 등록금을 장학금으로 지원 ▲지방의료원은 이들이 졸업하면 임용해 4년간 근무토록 한다.

특별전형 규모는 의료원당 10명씩 총 40명으로 2022학년도부터 혜전대와 신성대가 10명씩 우선 모집하고 2023년부터 인원을 확대한다.

연도별 장학금 지급 대상 학생 및 소요 재정 규모는 2022년 20명 1억 6000만원, 2024년 100명 8억원, 2026년 160명 12억 8000만원 등이다.

이와 함께 의료원 간호인력 안정적 수급을 위한 개선방안을 마련한다.

▲야간 전담 및 처우 개선 ▲간호·간병 통합서비스 확대 ▲간호 보조 인력 지원 ▲시간 선택 근무제 도입 ▲디저털 간호 관리체계 운영 ▲간호기숙사 증축 ▲노동강도에 부합하는 임금체계 마련을 추진한다.

또 중앙정부에 공공의료 국가책임 운영을 건의하고 제도개선에 나설 방침이다.

▲건강보험 요양급여 수가체계 개선 ▲지방의료원 운영 평가에 따른 운영비 지원 ▲공중보건간호사제도 시행을 위한 법률 개정 ▲도립대 간호학과 개설을 위한 의료법 개정 등을 추진한다.

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