새누리당은 의원총회에서 의결이 불발된 세부 공천룰을 두고 막판 물밑 조율을 이어갔다.

핵심 쟁점은 결선투표 실시 기준을 1차 투표에서 1·2위 후보자의 득표율 격차가 10%포인트 이내일 때로 할지, 오차범위 이내로 좁힐지 여부이다.

또, 1차 투표에서 적용되는 가점과 감점 규정을 결선투표 때도 적용할지에 대해서도 결론을 내야 한다.

20대 총선에 적용할 새누리당 공천룰이 지난 8일 의원총회에서 대부분 추인됐지만 계파 간 대립하고 있는 핵심 뇌관이 남아 있다.

결선투표를 어떤 경우 실시할지, 결선투표에서도 가산점을 줄지, 현역 의원의 활동사항을 어떻게 평가해 반영할지, 당 우세지역도 우선추천지역에 포함되는지가 사실상 4대 뇌관이다.

11일 열릴 당 최고위원회의에서 이 4대 공천룰을 논의할 예정이지만 최고위만큼은 친박계가 수적 우위에 있어 향후 논란이 불가피해 보인다.

8일 공천룰 의원총회 뒤 3선 이상 친박계 핵심 중진들과 최경환 경제부총리가 여의도 한 식당에 모여 만찬 회동을 한 것도 공천룰과 관련한 추후 대응방안을 논의하기 위해서란 관측이 나온다.

다소 복잡해 공천룰 갈등이지만 큰 흐름은 하나다.

여권의 주류지만 19대 국회 당내 각종 경선에서 수적 열세에 있었던 친박계는 현역 의원들을 물갈이해 신진을 수혈하는 쪽에 기울어 있고, 비주류지만 수적 우위에 있는 비박계는 자신들이 살아돌아올 수 있는 룰 관철에 열심이다.

당내 경선 1,2위의 결선투표를 두고 친박계는 '확대 실시'를, 비박계는 여론조사 '오차범위'일 때 시행하자고 맞서는 것도 같은 이유다. 과반 1위가 없을 경우에 한해서다.

친박계는 1,2위 간 격차가 10%p 이내일 때도 결선투표를 해야 한다는 입장으로 알려졌다. 이렇게 될 경우 도전자가 많이 등장한 현역의 지역구에서는 대부분 결선투표를 시행해야 한다. 특히 진박(眞朴)을 자처한 도전자가 많은 TK(대구경북)에서는 결선투표 가능성이 가장 높다.

정치 신인의 가산점 부여도 같은 맥락에서 보면 된다.

▶‘현역 물갈이’가 핵심=오는 11일 최고위원회의에서 매듭져야 할 쟁점은 모두 3가지다.

우선 결선투표 실행조건의 경우 당지도부는 1차투표에서 과반 득표자가 없고 1ㆍ2위 후보자 득표율 격차가 10% 포인트 이내일 때 결선투표를 치르자는 쪽으로 가닥을 잡고, 의총에 보고했다.
 

하지만, 대다수 의원은 오차범위 이내일 때 결선투표를 해야 한다는 주장을 편 것으로 알려졌다. 즉, ‘10% 포인트 이내’에서 ‘오차범위’로 요건을 강화해 현역의원물갈이로 이어질 수 있는 결선투표의 여지를 줄이자는 여론이 우세했다는 것이다.

경선에 이어 결선투표 때도 정치신인에게 가점을 거듭 적용할 지도 쟁점이다. 현역 의원들은 의총에서 ‘경쟁력이 뒤처지는 후보’가 가점을 통해 공천을 받을 수 있다는 반론을 폈다고 한다.
 

또한, 잦은 상임위원회 불출석 등 현역의원의 의정활동 성실도를 공천부적격 기준에 반영하는 문제 역시 최고위원회가 결정할 문제로 남아 있다.

결과적으로 이들 3대 쟁점은 상대적으로 현역의원 물갈이에 대한 의지가 강한 주류 친박계와, 자칫 공천룰이 악용돼 ‘공천학살’로 이어질 것을 우려하는 비주류 비박계의 이해관계가 얽힌 것이어서 11일 최고위에서 격론이 예상된다.
 

▶공관위, 오는 20일께 출범=이달 중순께 공관위가 구성될 전망인 가운데 계파간 신경전은 더욱 고조될 것으로 보인다.
 

단수ㆍ우선추천제는 결선투표 문제와 더불어 공천룰의 ‘뜨거운 감자’다.

단수추천은 후보자가 1명이거나 복수의 후보자 중 경쟁력이 월등한 후보자에게 공천을 준다는 것으로, 명망가와 현정부 고위직 인사들의 험지출마론과 맞물려 전략공천 논란에 불을 당긴 이슈다.

아울러 우선추천제의 경우 친박계는 대구ㆍ경북(TK)과 강남 등 강세지역에도 해당 제도를 적용할 수 있다는 입장인 반면, 비박계는 호남 등 열세지역이나 여성ㆍ소수자 배려로 한정해야 한다는 의견이다.

또, 공관위 위원장을 비롯한 위원 구성을 둘러싸고도 계파 갈등이 예상된다.
 

친박계는 예선과 결선에서 모두 가산점이 있어야 한다는 쪽이지만, 비박계는 반대다.

당시 의총에서는 정치 신인에게는 모두 10%의 가산점을 주고 여성·장애인·청년(만 40세 미만) 신인에게는 10%를 더 준다는 쪽으로 가닥을 잡았다. 전·현직 여성 의원들에게도 10% 가산점이 주어진다.

현역 의원들의 의정활동을 평가해 공천 부적격 기준에 반영하는 세부 기준안도 후폭풍이 불가피하다.

본회의 및 상임위 출석률, 법안 발의율과 가결률 등 수치 환산이 가능한 통계도 어떤 기준을 세울 것인지 문제지만 '의정활동이 현저히 불성실한 의원' 평가 사항에 당론 위배 행위가 담긴 것으로 알려져 문제가 될 것으로 보이기 때문.

지난 의총에서는 또 현행 당헌당규 상에 있는 우선추천지역 지정과 단수추천제도를 유지하는 쪽으로 가닥을 잡았는데 친박계는 TK를 포함한 전 지역에 우선추천지역을 적용해야 한다는 입장이지만 비박계는 당 우세지역에는 필요없다고 맞서고 있다.

핵심 뇌관 쟁점을 두고 최고위가 결정을 내리더라도 의총을 다시 열어 재반영해야 한다는 것이 당 공천제도특위의 요구사항이다. 공천룰이 최종 결정되면 새누리당은 당헌당규 개정을 위한 상임전국위원회를 소집해 개정해야 한다.