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손실보상법, 핀셋 대책으로 토종닭·오리 업계 어려움 도와야..
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손실보상법, 핀셋 대책으로 토종닭·오리 업계 어려움 도와야

김은경 기자 saint4444556@gmail.com 입력 2021/06/27 11:00 수정 2021.11.27 02:26

[서울=뉴스프리존]김은경 기자= 코로나19 상황이 계속되는 가운데 우리 사회 각계각층이 큰 타격을 입었다. 이에 정부는 손실보상법을 통해 그 피해의 일부를 보상해 주겠다는 방침이다. 그러나 지난 6월 16일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 법안 소위에서 소상공인 손실보상 법안에 소급적용이 제외되어 의결되면서 반발이 일고 있다.

이런 가운데 이개호 국회 농해수위 위원장과 한국농축산연합회 이은만 회장, (사)한국토종닭협회 문정진 회장, (사)한국오리협회 김만섭 회장이 정부와 여야 국회에 코로나19 장기화와 정부 방역 정책으로 누적된 영업 손실로 심각한 고통을 겪는 토종닭·오리 전문식당·생산·유통·관광농원에 대해 무담보·무신용 추가 대출과 ·이자감면·만기상환일 연장이 시급하다고 촉구했다.

이와 함께 ▲정부 방역으로 누적된 영업 손실을 본 토종닭·오리산업(생산·유통·토종닭·오리 전문음식점·관광농원)에 대해 업종·규모별 특성에 맞게 제대로 된 손실보상(소급효)법과 시행규칙·시행령 등에 반드시 포함해 달라고 건의했다. 특히 임대료, 근로자 임금 등 고정지출비 규모가 큰 업종(관광농원, 단체손님 상대 영업소 등 다수 업종)에 대해서는 임대료 지원 정책도 반드시 포함해야 한다고 강조했다. 

아울러 정부의 5인 이상 집합금지 등과 코로나19 장기화 여파로 여행객 방문이 '올스톱'됐다며 ▲토종닭·오리산업과 직결되는 관광농원 활성화를 위한 일반학생·여행객을 대상으로 정부 지원에 나서 달라고 건의했다. 

이어 정부 방역으로 누적된 영업손실을 본 토종닭·오리산업(전문음식점, 생산, 유통) 분야에 대해 ▲국회 농해수위 산자위 문체위 둥 각 상임위 간 칸막이를 허물고 토종닭·오리산업 홍보 및 관광농원(여행, 숙박) 예산 지원을 위한 적극적인 노력을 당부했다.

또, ▲축산발전기금 및 치유농업 연구개발 및 육성에 관한 법률 예산 적극 활용과 문화체육관광부 등 정부와 각 지자체 여행·토종닭·오리 전문음식점·관광업 관련 예산에 관하여 '영혼까지 끌어서' 협조해 달라고 요청했다. 

특히 이개호 위원장과 이은만·문정진·김만섭 회장은 ▲재난지원은 손실 보상과 별개라면서 "정부는 전국민재난지원금 등 '공평 행정'과 정부 방역 지침으로 누적된 영업 손실을 본 토종닭·오리산업(음식점, 생산, 유통) 중소상공인·자영업에 정당하게 지급해야 할 '공정 행정(업종/규모별 맞춤형 손실보상 소급효)'과 혼동하면 안 된다"고 강조했다.

이와 함께 ▲2017년부터 2020년 1월 19일까지 최근 3년 까지의 카드매출전표 및 국세청 신고 영업 실적 등을 참고해 토종닭·오리음식점이 실질적으로 영업했던 시간으로 조정해 달라고 건의했다.

이들은 또 정부와 여야 국회에 '감염병의예방및관리에관한법률' 제70조1항4호(손실보상 대상)에 동법 49조1항2호(방역 행정명령 근거)가 누락됐음을 알면서도 오랜 기간 이를 방치한 '입법 불비'로 인해 많은 토종닭·오리산업 종사자가 심각한 경영난에 빠졌다면서 정부와 여야는 토종닭·오리산업 관계자에게 속죄하는 마음으로 손실보상법안 조항 또는 부칙에 소급적용을 반드시 명시할 것과 토종닭·오리산업 모든 분야를 손실보상 대상에 포함해 달라고 강조했다.

또한, 전국민재난지원금에 관해서도 코로나19 분위기상 우리 국민이 전국민재난지원금을 받는다고 한들, 관광/여행/숙박 등에 사용하지 않는다는 점 둥을 고려해 전국민재난지원금 활용에 관한 심도 있는 방안이 필요하다고 역설했다.

한편 문정진 회장은 지난 5월 31일 한국농축산연합회 이은만 회장 취임식 당일 이 회장에게 이 내용을 전달하고 토종닭·오리산업 종사자 권익 보호를 위해 힘써 달라고 요청했다. 이에 이은만 회장은 문정진 회장과 함께 정부와 여야 국회의원들에게 지속해서 전화와 문자, 방문 간담회 등의 노력을 지속하고 있다. 

실제 이은만 회장은 토종닭과 오리 등 가금산업 손실보상 현안을 포함해 한국농축산연합회 소속 회원 단체로부터 요청받은 많은 현안을 정부는 물론 이개호 위원장 및 여야 국회의원실과 접촉해 농축산업 발전 및 권익 보호를 위한 끊임없는 설명과 설득 노력을 지속해서 이행 하는 중이다. 이 회장은 토종닭·오리산업 외에도 버섯농가 등을 포함한 많은 농축산 현안 해결을 위해서도 활동하고 있다.

문정진 회장은 이러한 이은만 회장의 농축산업 발전을 위한 헌신적 노력에 감사의 뜻을 밝히고 앞으로도 토종닭·오리산업 현안 해결을 위한 지속적인 동참을 부탁했다.

이에 이은만 회장은 "한국농축산연합회 회장으로 저를 선정해주신 데에는 연합회 회원 단체 모든 분께서 저에게 농축산 현안을 제대로 듣고 공부하고, 이를 정부와 국회에 제대로 알려서 개선 내용을 반드시 관철하게 하려는 뜻이 있으므로 회원 단체 여러분의 취지에 맞게 주어진 위치에서 분골쇄신 최선을 다하겠다"고 약속했다.

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